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【環時深度】世界杯紅利,阿根廷能享受多久

2022-12-21 09:00:01  來源: 環球時報   作者:闞山 彭敏 潘曉彤
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  【環球時報駐阿根廷特約記者闞山 環球時報駐墨西哥特派記者 彭敏 本報記者 潘曉彤】“阿根廷贏了!足球是我們的救贖!”時隔36年捧起第三座大力神杯后,整個阿根廷沸騰了,人們盡情享受勝利帶來的喜悅。近年來,債務危機、通貨膨脹、貨幣貶值等問題讓阿根廷經濟深陷困境,加上今年的大旱可能會導致明年農作物出口大幅減少,而俄烏沖突又給這個南美國家能源進口增加了壓力。“天災人禍”之下,阿根廷人的生活難言輕松。人們希望,世界杯冠軍不只是一針“鎮痛劑”,而應是一針“強心劑”,能實實在在地提振國民士氣,幫助阿根廷走出“借新還舊”的債務泥潭。

  贏得世界杯冠軍能促進國家出口

  在國家隊勇奪冠軍后,阿根廷《國民報》發出這樣的評論:“這是阿根廷的一次重生!”這場勝利緩解了社會上的不良情緒,讓阿根廷人有信心克服困難,更加團結。英國《金融時報》文章援引一位阿根廷年輕人的話說,“足球和梅西帶來的狂熱分散了人們對阿根廷經濟困境的注意力”,“足球是我們的救贖,我們周圍的一切還很糟糕,但本周我們都很開心”。

  阿根廷隊奪冠后,南美國家也關注“足球紅利”能否給阿根廷經濟帶來明顯改觀。據巴西《環球報》報道,英國薩里大學最近的一項研究表明,贏得世界杯冠軍的國家通常經濟會得到一定程度的提振。在阿根廷隊捧杯后的兩個季度內,該國經濟可能會有0.25%的增長,主要原因是獲勝方會大大提升國際知名度,從而促進出口增加。巴西媒體稱,巴西在2002年拿到世界杯冠軍后,出口額就曾大幅增加,因此,經濟學家們認為,同樣的情況也將在阿根廷上演。智利《金融日報》稱,“潘帕斯雄鷹”飛上世界之巔后,阿根廷經濟也可能出現類似情況,即短期內出口額獲得大幅增長,但“該國先前存在的債務問題也可能會限制世界杯奪冠帶來的紅利”。

  阿根廷“iprofesional”網站刊文對比了本國足球隊1978年、1986年和今年獲得世界杯冠軍時的年度經濟表現。1978年,阿根廷隊在本土舉行的世界杯決賽中3比1戰勝荷蘭隊。那一年,阿根廷國內生產總值增長3.2%,全年通貨膨脹率升至140%,外債達到95億美元。1986年阿根廷隊在墨西哥舉行的世界杯決賽中3比2擊敗西德隊,那一年阿經濟增長7.1%,通貨膨脹率達80%,外債達到450億美元。今年,阿根廷依舊趕上嚴重的金融和經濟危機,比索大幅貶值、通貨膨脹加劇、GDP下降和公共債務增加。文章的結論是:“在這種情況下,本屆世界杯奪冠是否會對國家政治和經濟產生積極影響,明年經濟是否會復蘇……這些問題還沒有答案,但已經讓許多政府官員感到興奮。”

  阿根廷第二次奪冠時,因為馬島(馬爾維納斯群島)戰爭的原因,趕上了英國聯合西方國家對阿進行經濟制裁,導致其國內失業率暴漲。在那屆世界杯的一場1/4對決中,阿根廷隊遭遇英格蘭隊。“球王”馬拉多納在賽前發出豪言壯語:“我們要捍衛祖國的旗幟,為死在戰場上的親人們復仇,去捍衛還活著的阿根廷人的榮耀!”帶著必勝的信念,以及馬拉多納的“上帝之手”和“世紀最佳進球”,阿根廷隊贏下英格蘭隊。

  據《環球時報》記者認識的阿根廷球迷介紹,他們中有的人不惜賣車賣房或花光多年積蓄,只為去萬里之遙的卡塔爾親眼看看有國家隊和梅西參加的球賽。這次阿根廷隊經歷點球大戰,以7比5險勝衛冕冠軍法國隊,時隔36年重返世界之巔帶來的喜悅,無疑會刺激阿根廷的國內消費,也有助于提升國內就業率。有阿根廷高校的大學生表示:“我們這代人沒看過馬拉多納的現場比賽,但我們是看著梅西踢球長大的。今年恰逢馬島戰爭40周年,梅西率隊捧杯帶來的精神鼓舞絲毫不遜于馬拉多納當年率隊奪冠時給社會帶來的影響。

  “債務泥潭”、通貨膨脹讓阿經濟長期低迷

  而巴西媒體“ISTOE”刊文認為,世界杯冠軍國在賽后幾個月內生產力的躍升應來自國內消費或投資,這就像“吃了甜食后能量會出現短暫峰值”,但之后將恢復對能量的消耗。文章說,勝利有助于提高國民士氣,但阿根廷的經濟問題過于嚴重,世界杯奪冠并不會產生太大影響。還有拉美媒體說,2014年,梅西已帶領阿根廷隊殺入巴西世界杯決賽,但此后阿根廷經濟并沒有明顯改觀。2021年,阿根廷隊重奪美洲杯,而2021年該國GDP總量依舊沒有回到2019年時的水平。

  阿根廷是南美大國,面積278.04萬平方公里(不含馬爾維納斯群島和阿主張的南極領土),人口4732萬。16世紀中葉,阿淪為西班牙殖民地,后于1816年7月9日宣布獨立。白人和印歐混血占該國總人口的95%,白人多屬意大利和西班牙后裔。阿根廷隊中,有“天使”之稱的迪馬利亞的父親就是意大利后裔,母親為西班牙后裔。因為這樣的歷史背景,很多阿根廷人“自詡為南美的歐洲人”,加上國家經濟曾經在南美領先,內心有很強的優越感。

  一百多年前,阿根廷經濟總量曾位居世界前十名。但自上世紀80年代開始,阿根廷就總是深陷“債務危機”,經濟或是出現大幅衰退,或是苦于艱難復蘇。受東南亞金融危機和巴西金融動蕩沖擊,阿經濟自1998年下半年再次出現滑坡,國家風險指數飚升。隨著外債壓力加劇,財政與金融崩潰,阿根廷最終于2001年底爆發嚴重的經濟危機。

  2019年10月,阿舉行大選,左翼聯盟“全民陣線”候選人費爾南德斯擊敗馬克里當選新一屆總統。2003年,費爾南德斯出任內閣首席部長時,曾帶領團隊與國際貨幣基金組織(IMF)談判,讓阿根廷得以延長還款期限,走出債務違約危機,還實現了經濟多年高速增長。此次執政,費爾南德斯承受著巨大壓力,但囿于內憂外患的時局,他沒能給阿根廷人復制奇跡。今年7月,民眾被越來越高的通貨膨脹逼到極限,大量阿根廷人上街抗議,走向總統府抗議生活成本增加。據阿媒報道,“物價在過去的12個月中上漲64%,是近30年來的最高值”。

  轉眼幾年過去,阿根廷又將在2023年迎來新的大選。分析人士認為,阿根廷存在左右翼政策“急轉”問題,即新的政府上臺后完全推翻上屆政府的做法,致使阿根廷的政策缺乏連續性,極端主義盛行。債務無度擴張,經濟嚴重依賴美元,也給阿根廷“債務陷阱”有了可乘之機。新冠肺炎疫情暴發以來,阿根廷的最大債權國——美國又利用其美元霸權地位,通過加息、印鈔等手段對拉美國家進行資本“收割”,導致多國經濟“雪上加霜”。阿根廷陷入“借新還舊”的債務泥潭,至今難以脫身。

  由于自身生產供給能力較弱,阿根廷貿易結構有較強的依賴性和脆弱性。加之受美元加息、國際局勢動蕩、外匯儲備不足等影響,阿根廷經濟復蘇和金融市場穩定再次蒙上陰影。因此,阿根廷經濟短期內若想出現明顯好轉并非易事。阿根廷國家統計和人口普查局9月發布的經濟數據顯示,今年上半年阿根廷GDP同比增長6.5%,遠低于去年同期10.5%的增長率。今年阿根廷貧困人口已達到1800萬,貧困率高達43.1%。

  IMF祝賀:“恭喜阿根廷!”

  “在阿根廷經濟的信仰祭壇上,有四根蠟燭在燃燒:第一根為2022年卡塔爾世界杯,第二根為緩和通貨膨脹,第三根為國際貨幣基金組織(IMF),第四根為出口部門。”《華盛頓郵報》的文章這樣寫道,“在馬拉多納和梅西的土地上,足球就是一切,以至于該國勞工部長奧爾莫斯因為說過‘我們將繼續應對通貨膨脹,但首先阿根廷隊要獲勝,然后我們將繼續努力’之類的話而道歉”。文章認為,與很多國家一樣,阿根廷的通貨膨脹率打破了30年來的最高紀錄,政府需要做的是提高利率,積累儲備,以及處置其他更“技術性”的問題。

  墨西哥《宇宙報》刊文稱,阿根廷政府是IMF的主要債務人。自1980年以來,阿根廷已5次暫停外債償付,超過厄瓜多爾,成為歷史上連續違約金額最高的國家。而且,現在阿根廷家庭正遭受全球第四高的通貨膨脹,僅次于津巴布韋、委內瑞拉和蘇丹。該報還援引準備參加阿根廷2023年總統選舉的經濟學家哈維爾·米萊的話說:“阿根廷正處于其歷史上最嚴重危機的邊緣。自20世紀初以來,阿經歷了17次危機,其中15次的突出表現就是財政失衡。”

  “恭喜阿根廷!”阿根廷隊奪冠后,IMF高層也向阿根廷表示祝賀。截至今年10月,IMF撥付給阿方用于債務重組再融資的貸款已累計達175億美元。本月初,阿根廷政府同IMF完成了第三期審核的技術協議,后者將再對阿撥款60億美元。IMF總裁格奧爾基耶娃對阿根廷政府采取的削減財政赤字、積極擴大出口、設立農產品出口匯率以增加外匯儲備、協調各產業發展等措施表示贊賞。今年7月底,阿根廷政府建立了由經濟部、生產發展部和農牧漁業部三部合一的“超級”經濟部,并大幅調整國內經濟政策。今年夏季,阿根廷還在一個月內換了3任經濟部長。這些都體現出阿根廷政府的積極努力。

  其實,在南美國家中,阿根廷不僅是礦業資源相對豐富和工業較發達的國家,更是世界糧食和肉類重要生產與出口國,素有“世界糧倉和肉庫”之稱。在今年全球經濟總體疲軟的背景下,阿根廷今年上半年的出口額創歷史新高,達到443.7億美元,比2011年時的最高值還多出12%。11月,阿根廷海關總署預估,今年阿出口額將超過900億美元,進口額超過800億美元。

  “重要的是將榮譽感轉化為國民積極性”

  中國社科院拉美研究所研究員徐世澄告訴《環球時報》記者,據拉美經委會最新公布的數據顯示,阿根廷今年的經濟增長約在5%,但去年這一數據為10%。“阿根廷今年的通貨膨脹率將近100%,該國還有大量貧困人口。世界杯奪冠確實會提振阿根廷全體國民的自信心,但這遠遠不能緩和其國內嚴峻的經濟形勢。”徐世澄說,由于氣候原因,阿根廷的優勢農產品——大豆和玉米今年面臨減產困境,加上地緣政治沖突造成的連鎖反應,使得阿根廷主要農產品出口收入大幅減少,加劇了國內經濟困境。徐世澄認為,阿根廷經濟面臨的最主要問題是沉重的外債負擔,尤其是上屆政府借貸的債務一直延續到現在,當前政府甚至需要再貸款才能償還今年到期的部分外債。

  上海大學特聘教授、拉美研究中心主任江時學在接受《環球時報》記者采訪時表示,阿根廷國內嚴重的通貨膨脹問題是多方面因素造成的,國內市場供給不足是主要原因之一。“各個黨派之間斗爭不斷、經濟投資不足、基礎設施落后、產業結構不合理,疊加近3年疫情對阿根廷經濟的沖擊,導致阿根廷至今仍無法擺脫經濟困境。無論是現在執政的左翼政府,還是之前的右翼政府,阿根廷面臨的挑戰依舊存在。”

  江時學說,作為拉丁美洲重要的國家之一,阿根廷近幾年積極拉近與中國的關系,努力尋求合作機遇。中阿在農產品資源、科技等領域開展了一系列的合作,在政治上也相互支持、相互信賴。雙方的友好關系會隨著阿根廷參與共建“一帶一路”,以及希望加入“金磚國家”機制而進一步加深。

  在關注阿根廷國運的人看來,也許一座大力神杯并不能徹底把阿根廷從泥沼中拉出來,但改變并非不可期待。世界杯期間,已有大量國際游客來阿根廷感受足球氛圍,“梅西熱”還將掀起新的足球“朝圣”之旅。江時學告訴《環球時報》記者,奪冠對于提振阿根廷國民士氣、提升民族自豪感大有助益,但更重要的是,這樣的榮譽感能多大程度上轉化為國民投身工作的積極性,仍有待觀察。

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